浅谈都会更新

浏览次数：宣布日期：2024年05月30日

1958年8月，在荷兰召开了第一次都会更新研讨会，都会更新看法的首次被提出�＜峤�都会更新释义为：生活在都会中的人，关于自己所居住的建筑物、周围的情况或生活运动有种种差别的期望和不满，关于其修理革新、改善，以形成舒适的生活情况和美丽的市容。包括所有这些内容的都会建设运动都是都会更新。

最初的都会更新关注的只是对物质情况层面的改善，从我国最早提出的都会“新陈代谢”看法，到“都会有机更新”看法，到棚户区革新、老旧小区革新等，随着都会生长步入新阶段，也不绝催生新阶段的都会更新。

自2021年以来，都会更新已经连续三年被写入政府事情报告，党的二十大报告提出，提高都会计划、建设、治理水平，加速转变超大特大都会生长方法，实施都会更新行动，近几年各地都在积极探索适应外地生长的都会更新路径。

北京不但从牢固资产投资下达资金，同时探索社会资本加入都会更新机制，指导各区谋划片区综合性都会更新项目，吸引社会资本加入行动。上海提出“都会，让生活更美好”的都会更新计划，以超大都会的精细绣花针功夫，从生态、生长、民生多维度系统全面地开展，同时融入创意和亮点。成都基于其宜居宜养的都会特性，致力于智慧蓉城的建设，打造适应都会老龄化的社区智慧养老效劳体系。兰州围绕都会路网建设，老旧管网更新等，在都会更新中，从规模界定、区域评估、年度实施计划制定、项目实施计划内容等方面对都会基础设施、公共效劳设施的革新完善进行规范。南京对秦淮片区的“老破小”，用原地拆除重建取代古板的拆迁，尊重民意，建立“老旧散”片区革新新模式。江西对景德镇陶瓷文化遗址和周边的百户古民居留存了原有风貌，修旧如旧，将民居改建为民宿、体验馆等，成为网红打卡新热点。

都会更新作为近几年热点的话题之一，在我国城镇化生长迈入降速提质的新阶段的配景下，具有十分重要的意义。

激活存量空间潜能。基于领土开发强度的约束，在包管都会建设用地供应的前提下，凭借都会更新对存量土地进行再次开发和利用是最一定的选择。通过对都会现状系统性分层级进行梳理，对存量土地、低效空间进行更新盘活，充分提高土地和空间的利用效率，激活存量空间，更新存量资源，挖掘都会潜能，提升都会活力。

解决都会突出短板。随着都会的生长，越来越多的都会问题日益凸显，都会短板越来越突出，都会更新是解决都会中突出问题和短板的重要举措。面对都会中基础设施配置不齐全、公共效劳设施品级太低等不适应现代居民生活的问题，通过以点带面，有计划的进行改建提升，系统解决都会突出短板，提高都会宁静韧性。

改善生活情况，提高生活品质。从棚户区革新到老旧小区革新，广义的都会更新，均是从最基础的建筑立面、屋面、楼梯等公共部分的改善提升，以及配套的基础设施、公共效劳设施革新建设入手，来改善居民生活情况。都会的有机更新通过越发系统且综合的治理手段，引导民众加入，多措并举，精准高效改善人民生活情况，切实提升人民生活品质。

助力工业升级，增加都会吸引力。都会经济进入高质量生长阶段，通过都会更新革新存量工业商业用地，提高土地产出，能够有效推动第二工业向第三工业进行升级，由工业向现代效劳业进行转型，优化工业结构，构建工业生长新花样，通过工业升级和不绝生长，释放都会高质量生长新动能，大大增强都会吸引力。

增进都会可连续生长。通过都会更新完善都会功效，改善居民生活情况，优化都会工业结构，提高都会韧性，实现对资源的有效利用、对情况的综合�；�，有效落实�；だ肺幕糯�，延续都会文脉，推动�；び肷は嘈�，增进都会可连续生长。

我国都会生长由大规模增量建设转为存量提质革新并存的阶段，预示着都会更新进入了重要时期，新阶段的都会更新应具有“全局性、系统性、久远性和连续性”的意识，以都会体检评估作为基础，通过都会设计等手段，运用都会运营等理念，统筹都会计划建设和治理，通过对存量空间的有效再利用，来谋划都会生长新路径；从人居情况入手，链接到都会的宁静、便捷、人文和风貌等各个方面，注重以人为本，有机有序的进行系统更新，从深层引发都会活力，建设宜居绿色韧性智慧人文都会。

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