结合目今国家对宅基地治理的有关通知 ，为整体提升宅基地治理能力 ，深化“互联网+政务效劳” ，提高政务效劳水平 ，要求建立农村宅基地基础信息数据库和综合治理平台 ，汇总共享宅基地数据资料 ，体例宅基地数据台账 ，实现宅基地申请、审批、流转、退出等业务全流程数字化治理。
什么是农村宅基地基础信息视察和综合治理平台？
农村宅基地基础信息视察和综合治理平台旨在以信息化为抓手 ，为相关部分提供精细、实时、全面的宅基地治理方法。凭据国家统一的数据转换与汇交标准 ，共享利用房地一体确权挂号等现有数据与资料 ，以多源数据整合技术 ，对农村房地一体视察、不动产确权统一挂号、三调、乡村计划等数据进行整合处理 ，形成标准的宅基地基础数据库。对基础数据库数据进行加工处理后可形成宅基地业务数据库 ，基于宅基地业务库建设申请审批系统和巡查监管系统、综合利用治理系统。
为什么要农村宅基地基础信息视察和建设综合治理平台？
综合应用遥感、地舆信息、互联网等技术 ，增补视察宅基地的位置、面积、权属及利用现状等信息 ，获取农村宅基地基础信息 ，共享利用结果和视察数据结果。关于全面履行农村宅基地革新与治理职责、全面掌握农村宅基地现状、增强宅基地监督治理、规范闲置宅基地和闲置农房盘活利用、包管农民正当权益具有重要意义。同时 ，亦可以实现以下四个建设目标：1、建设宅基地空间信息数据库和非空间信息数据库 ，共享宅基地数据资料 ，体例宅基地数据台账。2、实现农民建房申请、审批、颁证、监管、备案、流转退出等业务的数字化治理。3、实现宅基地巡查 ，查处违法用地 ，处理纠纷仲裁 ，包管宅基地的依法依规使用。4、利用GIS技术对土地、农房、计划等进行一体化治理 ，为宅基地治理重要决策提供有力依据。
政策支持
解决计划
一、农村宅基地基础信息视察
全面查清农村规模内包括宅基地、集体建设用地等每一宗土地的权属、位置、界址、面积、用途、地上衡宇等建筑物、构筑物的基本情况 ，为农村集体土地确权挂号发证事情提供基础资料 ，为实施不动产统一挂号涤讪基础。充分整合和利用已有的种种数据资料 ，建立健全农村宅基地基础信息数据库。
1.事情流程：
凭据农业农村部《农村宅基地基础信息视察事情指南（试行版）》、《农村宅基地基础信息视察技术规程（试用版）》、《农村宅基地数据库规范（试用版）》的要求 ，宅基地基础信息视察事情技术流程图如下：
2.事情任务
（1）汇总共享宅基地数据资料
汇总整理市、县级领土空间计划、地籍视察、集体土地所有权挂号、宅基地使用权确权挂号颁证、农村承包地确权挂号颁证、农村集体资产清产核资等相关数据资料 ，体例农村宅基地数据资源目录 ，形成宅基地基础数据和视察事情底图。
（2）开展宅基地专项视察
凭据宅基地数据资料汇总共享情况 ，凭据统一的视察技术规程 ，接纳遥感、测绘、入户视察等方法 ，有针对性地开展宅基地增补视察和验证视察 ，通过查缺补漏 ，进一步完善宅基地基础数据。
（3）建立农村宅基地数据库
凭据统一的数据库规范 ，对宅基地基础数据进行梳理剖析 ，建立包括宅基地权利人、地类、宗地面积、衡宇建筑面积以及审批、使用、流转、监管等信息在内的农村宅基地数据库。
（4）体例宅基地数据台账和利用现状图件
利用农村宅基地数据库 ，结合卫片、航片、行政区划图等图件资料 ，体例宅基地数据台账 ，绘制宅基地利用现状图件。
（5）建设农村宅基地治理信息系统
凭据统一的建设导则 ，因地制宜建设农村宅基地治理信息系统 ，实现宅基地申请、审批、流转、退出等业务全流程数字化治理。
二、农村宅基地综合信息治理平台建设
1.平台架构
标准规范体系和宁静包管体系应建立在国家及农业农村部分已宣布的标准规范基础上 ，贯串于治理信息系统建设和应用的6个层面 ，即基础设施层、数据层、平台层、应用层、展现层和用户层。平台建设的总体设计如下图所示：
2.系统功效
（1）宅基地数据库治理
农村宅基地数据库是农村宅基地数据结果的数据仓储 ，支可撑申请审批系统、巡查监管系统和综合利用治理系统的运行。
（2）申请审批
实现用地申请、丈量批放、建成核查一条链。农户提交建房申请后 ，经过村小组受理、村级审查、乡镇受理、现场踏勘、乡镇审批、制证打印等审批环节 ，即可完成整个流程。
（3）巡查监管
巡查监管主要通过建立网格化巡查和动态巡查机制来实现日常巡查、上报、查处、监管。
（4）综合利用治理
通过综合利用系统可以实时检察宅基地典质、有偿使用、退出和流转情况 ，受理农户在手机小程序上提交的退出、典质等申请事项。
（5）宅基地监管助手APP
宅基地监管助手APP配合PC端协同实现宅基地现状视察、三加入审查、移动审批、巡查上报、数据统计和治理。
（6）果真公示微信小程序
微信小程序集宅基地用地建房、典质、流转、退出、信息浏览为一体。
3.效劳内容
（1）农村宅基地基础数据库治理系统
结合地方特色 ，在现有数据基础上 ，进行数据整合、清洗、剖析等一系列数据处理事情 ，提供相应的质量检查功效 ，形成宅基地基础数据和视察事情底图。
（2）宅基地数据质检汇交
在农村宅基地基础信息数据库基础上 ，撰写文字报告 ，对文字、图件、簿册和数据等结果进行规范化整理 ，形成汇交数据包。
（3）建设农村宅基地治理信息系统
在农村宅基地基础数据库建设基础上 ，建立包括农村宅基地数据治理、乡村计划、业务审批、盘活流转、执法监管、统计剖析在内的农村宅基地治理信息系统。
凭据“标准规范统一、数据填平补齐、系统实用高效”的原则 ，农村宅基地基础信息视察和综合治理平台建设 ，综合运用遥感、互联网、大数据、云盘算、人工智能等信息技术 ，全面摸清宅基地规模、结构、权属、利用状况等基础信息 ，凭据《农村宅基地数据库规范》（试用版）的要求数理剖析数据 ，建成标准统一的宅基地数据库 ，体例农村宅基地数据台账、绘制宅基地利用现状图件 ，为深化农村宅基地制度革新试点提供支撑。同时 ，逐步建立农村宅基地综合治理平台 ，实现宅基地数字化治理 ，为建设全国统一的农村宅基地治理信息平台积累经验。
